新聞背景
    1998年聯合國計劃開發(fā)署和我國政府提出東北亞大開發(fā)的規(guī)劃，其中要修建兩個斷頭鐵路（扎魯比諾至琿春，阿爾山至喬巴山），到2006年止，扎魯比諾港至琿春的鐵路已貫通，目前只差“兩山”鐵路的修通。2007年6月，陳偉根副省長與蒙古國交通部就“兩山”鐵路建設問題達成一致意見，同年9月，雙方政府又進行了換文予以確認。在此推動下，吉林省中吉集團與蒙古國交通部就合作建設“兩山”鐵路的事宜交換了合作建議書。
    省政協委員李文霞10日在接受記者采訪時透露，省中吉集團及省內的幾家企業(yè)欲投資建設東北亞運輸大干線。去年9月，蒙古國已經通知該公司在鐵路工程、技術等方面進行詳細研究，做出一個具體的合作方案及意見。目前，該公司正在進行積極的籌備。
    建設方案為從我省白城市往西，經烏蘭浩特市再往西經阿爾山（內蒙古自治區(qū)一邊境城市）進入內蒙古自治區(qū)到達蒙古國東方省省會城市喬巴山，全程大約440公里。這樣，從俄羅斯扎魯比諾進入琿春，到延吉，穿越吉林市就可以到達白城市。建設期為2009年至2010年。
    該鐵路建成后，將使蒙古國、俄羅斯獲得一條最近的出海通道，同時也是內蒙古自治區(qū)、吉林、遼寧、黑龍江至日本、韓國、朝鮮獲得通向蒙古、俄羅斯的捷徑，有利于開發(fā)蒙古國東部地區(qū)豐富的煤炭、石油、有色金屬等礦產資源，推動沿線地區(qū)經濟發(fā)展。
    蒙古國東方省已探明5個礦區(qū)，煤炭總儲量達到50億噸，多數分布在“兩山”鐵路沿線，每年可向吉林省出口煤炭1000萬噸以上。吉林省中吉集團與對方煤礦業(yè)主簽訂了合作開發(fā)距阿爾山口岸300公里處儲量7億噸的馬塔德露天煤礦開發(fā)協議，計劃年產1200萬噸煤炭，全部通過新建鐵路運回吉林省西部地區(qū)。