截至22日15時(shí)，山西屯蘭煤礦事故已造成74人遇難。該礦發(fā)生事故時(shí)，井下共有礦工436人，有375人陸續(xù)升井。升井后經(jīng)搶救無(wú)效死亡的和井下已發(fā)現(xiàn)遇難遺體的共計(jì)74人�，F(xiàn)有114人住院觀察，其中5人病情危重。據(jù)事故搶險(xiǎn)指揮部介紹，現(xiàn)已初步查明，事故原因?yàn)榫�下局部瓦斯爆炸�?/P>

　　近些年來(lái)，包括山西在內(nèi)的一些地方不斷有造成較大傷亡的礦難發(fā)生。與此同時(shí)，國(guó)家與各地政府也不斷出臺(tái)減少礦難發(fā)生的制度與措施，如要求強(qiáng)化礦工安全生產(chǎn)意識(shí)與知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)定礦領(lǐng)導(dǎo)每月須下礦井等，其中有些處罰措施如煤礦發(fā)生安全事故每死亡一人罰款100萬(wàn)元等不可謂不嚴(yán)厲，另外也對(duì)部分對(duì)發(fā)生礦難造成死亡負(fù)有責(zé)任的各級(jí)官員實(shí)行了嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。但令人遺憾的是，諸多制度與措施的出臺(tái)與實(shí)施，仍未能阻止礦難的繼續(xù)發(fā)生。在這種情勢(shì)下，煤礦安全生產(chǎn)管理制度顯然需要進(jìn)一步革新，充分發(fā)揮煤礦工會(huì)組織的作用，應(yīng)當(dāng)被盡快引入到煤礦安全生產(chǎn)管理制度當(dāng)中來(lái)。

　　包括煤礦工會(huì)在內(nèi)的工會(huì)組織的職能，簡(jiǎn)而言之就是要維護(hù)工人的合法權(quán)益。工人的合法權(quán)益不僅包括用工與收入上的權(quán)益，也包括生命健康安全保障方面的權(quán)益。工會(huì)組織參與到煤礦安全生產(chǎn)管理當(dāng)中來(lái)，也就是在煤礦安全生產(chǎn)管理當(dāng)中加入工人的自我管理，通過(guò)工人自我管理作用的發(fā)揮，對(duì)資方可能出現(xiàn)的為經(jīng)濟(jì)利益置工人于險(xiǎn)境的做法形成有力的制約，從而在更大程度上發(fā)揮減少礦難發(fā)生的作用。

　　通過(guò)發(fā)揮工會(huì)組織與工人自己的作用減少礦難發(fā)生，也是世界上不少國(guó)家的做法。如依靠工人自身的監(jiān)督與制約力量就是美國(guó)安全生產(chǎn)管理的重要方面，該國(guó)煤礦工會(huì)大都設(shè)有自己的安全員，直接與安全生產(chǎn)管理部門聯(lián)系，當(dāng)工人被置于可能面臨危險(xiǎn)的境地時(shí)，工會(huì)安全員有責(zé)任立即報(bào)告；美國(guó)礦工聯(lián)合會(huì)可與礦主就生產(chǎn)安全環(huán)境等事宜進(jìn)行協(xié)商，充分履行煤礦工人傳話筒的功能，在遏制該國(guó)礦難發(fā)生上發(fā)揮了積極的作用。

　　他山之石可以攻玉，我們要減少與遏制煤礦安全事故的發(fā)生，也應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)管理當(dāng)中引入工會(huì)的監(jiān)督力量，充分發(fā)揮工會(huì)組織保障工人生命健康安全的作用。這就需要進(jìn)一步建立健全煤礦工會(huì)建設(shè)，一方面要盡可能在更多的煤礦當(dāng)中建立工會(huì)組織，另一方面應(yīng)當(dāng)從組織建設(shè)上強(qiáng)化工會(huì)組織相對(duì)于資方的獨(dú)立性，保障建立的工會(huì)真正能夠在保障工人安全上發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。如果工會(huì)組織的功能能夠得到充分發(fā)揮，相信在來(lái)自政府部門的強(qiáng)力監(jiān)管與工會(huì)的有力制約之下，我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)事故也能得到有效的減少與遏制。

 來(lái)源：燕趙晚報(bào)