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業(yè)界建議徹底放開(kāi)鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)

2009/6/26 9:08:22       

  面對(duì)鐵礦石談判的艱難局面,中鋼協(xié)及五礦商會(huì)正醞釀收緊國(guó)內(nèi)鐵礦石進(jìn)口資質(zhì),不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為收緊無(wú)助于解決進(jìn)口亂象,不如放開(kāi)資質(zhì),減少尋租。

  負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)鐵礦石貿(mào)易商的五礦商會(huì)昨日召開(kāi)了理事會(huì),十幾家國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的貿(mào)易商參加了此次會(huì)議,并對(duì)鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修改以及強(qiáng)化代理制等問(wèn)題進(jìn)行了研討。據(jù)消息人士透露,中鋼協(xié)準(zhǔn)備削減30%左右的貿(mào)易商,以集中鐵礦石進(jìn)口。

目前,國(guó)內(nèi)具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)共有112家,其中鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)70家,鐵礦石貿(mào)易商42家。如果削減30%,那么貿(mào)易商的數(shù)量將減少到30家左右。

  “我的鋼鐵”網(wǎng)分析師曾節(jié)勝認(rèn)為,此舉對(duì)治理目前鐵礦石無(wú)序進(jìn)口的狀況可能作用不大。數(shù)據(jù)顯示,自2005年商務(wù)部開(kāi)始推行鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)以來(lái),具備資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量已從523家銳減到目前的112家!翱涩F(xiàn)在的鐵礦石進(jìn)口秩序也沒(méi)有見(jiàn)到好轉(zhuǎn),"倒礦"的現(xiàn)象依然普遍。因此將數(shù)目再削減1/3,也不能解決根本問(wèn)題。”曾節(jié)勝說(shuō)。

  關(guān)于鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的問(wèn)題,業(yè)內(nèi)持有兩種觀點(diǎn):一是像日本那樣將具備進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)減少到十幾家,而且全部交給貿(mào)易商來(lái)做,因?yàn)殇搹S畢竟不如貿(mào)易商懂行,貿(mào)易商做起來(lái)效率更高;二是放開(kāi)鐵礦石進(jìn)口資質(zhì),讓更多的中小鋼廠能夠被長(zhǎng)協(xié)礦談判的成果所惠及,從而減少尋租行為。

  曾節(jié)勝認(rèn)為還是放開(kāi)一些比較好,雖然國(guó)家規(guī)定有資質(zhì)的企業(yè)轉(zhuǎn)賣時(shí)只能收取3%-5%的代理費(fèi),可是執(zhí)行起來(lái)卻走了樣。全國(guó)這么多鋼企,既不好監(jiān)督,也不好查處,企業(yè)們總有一套規(guī)避的辦法。

  據(jù)國(guó)內(nèi)一位沒(méi)有進(jìn)口資質(zhì)的民營(yíng)鋼企老板舉例說(shuō),去年簽訂的長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)格約為每噸700-800元,但他們最終從貿(mào)易商手中買進(jìn)的價(jià)格竟然高達(dá)每噸1400元,加價(jià)幅度接近100%。

  無(wú)法真正享受長(zhǎng)協(xié)價(jià)談判的結(jié)果,也導(dǎo)致今年的談判中,出現(xiàn)了中小鋼企“倒戈”與礦商私下簽訂進(jìn)口協(xié)議的現(xiàn)象。

  因此,分析人士指出,將資質(zhì)徹底放開(kāi),可能才是解決問(wèn)題的最佳選擇。

  曾節(jié)勝表示,最有可能的結(jié)果是中方接受首發(fā)價(jià),但是實(shí)行“半年一簽”,這樣三大礦企會(huì)同意,而中鋼協(xié)的面子也過(guò)得去。將談判拖下去的意義不大,礦企讓步的可能性很小,而且國(guó)內(nèi)的大鋼廠也受不了。

 來(lái)源《北京商報(bào)》

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