國際環(huán)保NGO綠色和平在京發(fā)布了《中國發(fā)電集團氣候影響排名》報告,對國內十大發(fā)電集團的氣候影響進行了排名。
報告依據(jù)各發(fā)電集團的耗煤量、二氧化碳排放量,供電煤耗、二氧化碳強度和可再生能源發(fā)展等可公開查閱的數(shù)據(jù),對十大發(fā)電集團的氣候影響進行評析。結果顯示,十大發(fā)電集團2008年的總耗煤量超過5.9億噸,占全國煤炭總產量的1/5。2008年,僅排名前三的發(fā)電集團(華能、大唐和國電)的二氧化碳排放量總和,已經(jīng)比同年英國全國的排放量還要多。
此外,按照中國政府《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》要求,大型發(fā)電集團所擁有的風能、太陽能等非水電可再生能源發(fā)電裝機,到2010年應達到其總裝機容量的3%。而報告顯示,截至2008年底,僅國電一家企業(yè)提前完成了這一目標,八家企業(yè)的非水電可再生能源裝機甚至沒有達到該要求的一半。
綠色和平稱,中國發(fā)電企業(yè)應加速淘汰高污染、低效率的小火電,確保到2012年關停所有裝機容量小于10萬千瓦的發(fā)電機組,這樣中國不僅可以每年減少9千萬噸的耗煤,更可以減少每年2.2億噸溫室氣體排放量。
綠色和平在此間呼吁,政府對煤炭資源開征能源稅和環(huán)境稅,以完善煤炭的價格體系,促使電力企業(yè)更快地向清潔能源轉型,并在過渡期盡可能高效地使用煤炭;政府將中國2020年的可再生能源目標提高到30%,并出臺有效的可再生能源價格扶持政策;政府在第十二個五年計劃期間需出臺更嚴格的供電煤耗標準,到2015年火電平均供電煤耗控制在每千瓦時18335克標準煤;電力企業(yè)確保完成2010年非水電可再生能源裝機比例達到3%的目標;電力企業(yè)加快關停小火電,確保到2012年關;蚋难b所有裝機容量小于10萬千瓦的低效率發(fā)電機組,到2015年關停或改裝所有裝機容量小于20萬千瓦的低效率發(fā)電機組;電力企業(yè)在國家應對氣候變化的政策框架下,制定并公布其具體的應對氣候變化策略,以控制并減少其二氧化碳排放量。
綠色和平認為,作為發(fā)展中國家,中國在消除貧困和維持經(jīng)濟發(fā)展方面的壓力仍然很大。在兼顧能源安全、環(huán)境保護和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的前提之下,中國電力行業(yè)要積極應對氣候變化。
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