近日，陜西省副省長、省安委會主任吳登昌主持召開省安委會會議，專題研究了當前陜西省煤礦安全生產工作。會議分析了目前煤礦安全生產存在的主要問題，并且提出了下一步工作的措施。吳登昌副省長作了重要講話，指出當前陜西省安全生產形勢總體比較平穩(wěn)，煤礦安全生產保持了產量上升、事故下降的良好局面，但越是在這種形勢下，越要繃緊安全生產這根弦，要切實吸取今年以來陜西省及兄弟省市發(fā)生的煤礦安全生產事故教訓，針對個別地方小煤礦違法生產問題，進一步加強煤礦安全生產執(zhí)法檢查和隱患排查治理。會議部署了在全省開展煤礦安全生產專項檢查整頓工作。
　　
　　一、立即在全省范圍開展兩個執(zhí)法檢查。一是對應關閉的小煤礦是否關閉到位開展大檢查；二是對是否有國家工作人員入股小煤礦的問題再次進行檢查。通過檢查，進一步嚴厲打擊違法生產，嚴肅查處公務人員違紀入股小煤礦問題。
　　
　　二、深入開展煤礦安全生產“三項行動”和“三項建設”。以煤礦安全隱患排查治理為重點，進一步加大煤礦安全工作力度。各級政府、煤炭管理部門和煤炭企業(yè)要健全完善煤礦重大隱患分級管理制度，做到隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、經常化。對排查不認真、安全措施不落實和存在重大隱患的煤礦，要限期整改或停產整頓；對整改不合格、危及安全生產的煤礦，要依法暫扣、吊銷其相關證照，確�！叭�項行動”和“三項建設”取得實效。
　　
　　三、進一步強化煤礦瓦斯治理和“一通三防”工作。結合當前正在開展的煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設、小煤礦瓦斯專項整治和“萬名班組長安全培訓工程”要求，各級政府及煤炭管理部門要認真落實瓦斯治理督導工作，對瓦斯災害嚴重的煤礦加大現場督促檢查力度。要按照構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系要求，突出做好礦井瓦斯防治，特別是高瓦斯和煤與瓦斯突出大礦瓦斯治理工作。要完善礦井通風系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，風量滿足生產需要。要采取得力措施，建設地面瓦斯抽放系統(tǒng)，加大瓦斯抽采利用工作力度，實現抽采達標，從源頭上抓好煤礦瓦斯治理工作。
　　
　　四、積極推行煤礦生產礦井評估制度。各級政府及煤炭監(jiān)管監(jiān)察部門要認真推進煤炭生產礦井評估制度，不斷提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的針對性和實效性。安全等級評估為C級的煤礦，要限期整改，掛牌督辦。對安全等級評估為D級的煤礦，要責令其停產整改，限期整改不合格的，當地政府要予以關閉。
　　
　　五、繼續(xù)在全省深入開展在建礦井“三同時”專項監(jiān)察。此項工作由陜西煤監(jiān)局負責。從全省去年以來發(fā)生的煤礦事故看，大多發(fā)生在在建礦井，因此要加強對在建礦井的安全監(jiān)管監(jiān)察。在建礦井專項檢查要以“五查”為重點：一查安全設施設計未經審批是否擅自開工建設；二查施工、監(jiān)理單位資質是否符合規(guī)定；三查是否存在邊建設邊組織生產或未經驗收擅自組織生產等違法行為；四查在建礦井安全管理機構是否健全，人員配備是否到位，現場管理是否到位；五查地方政府監(jiān)管責任是否落實，是否配備專職的駐礦安全監(jiān)督員。同時，還要加強對生產礦井檢修期間安全措施的檢查，嚴防煤礦檢修期間違規(guī)生產、違規(guī)操作釀成重大事故。
　　
　　六、進一步強化煤礦安全源頭管理。一是嚴把煤礦安全生產許可證延期審查關。對通風系統(tǒng)不完善、瓦斯抽采不達標、存在“三超’’等問題的礦井一律不予延期；二是嚴把資源整合關。堅持先關閉后整合的原則，達不到關閉要求的安全設施設計申請不予受理；三是嚴把設計審查、驗收關，項目未經核準、開采方案未批準，不準受理安全設施設計；開采方案設計、安全設施設計未審批的，不準開工建設；未通過安全設施竣工驗收的，不準進行礦井竣工驗收；未依法驗收合格，不得發(fā)放安全許可證、生產許可證。
　　
　　七、切實加強礦井水害防治、火災防治、雨季“三防”等工作。當前各級政府及相關部門要督促轄區(qū)煤礦認真貫徹落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。各類煤礦要按規(guī)定配備探防水設備，認真制定、落實探防水措施。加強礦井水患的監(jiān)測，井下出現突水征兆要及時撤出人員。要進一步加強礦井防滅火工作。充實防滅火機構和人員，制定針對性措施，落實火區(qū)觀察員責任，及時處理有發(fā)火征兆的危險區(qū)域，防止火災事故發(fā)生。要強化礦井雨季防汛、防排水和防雷電工作，認真組織雨季“三防”隱患排查，落實雨季“三防"資金、物資和隊伍，加強應急值守。要重視礦井頂板管理，減少零星事故，特別要加強井下大面積懸頂的監(jiān)控，防止大面積冒頂事故的發(fā)生，促進煤礦安全生產，確保全省煤礦安全生產繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的勢頭。

來源：陜西煤礦安全監(jiān)察局