多年以來,幾乎進(jìn)入休眠狀態(tài)的大中型水電項(xiàng)目的審批,最近在國(guó)家大規(guī)模節(jié)能減排背景下,被突然激活。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從多個(gè)渠道了解到,包括總裝機(jī)240萬千瓦的金沙江金安橋水電站、四川雅礱江官地水電站項(xiàng)目,以及西藏藏木水電站等多個(gè)大型水電項(xiàng)目已經(jīng)相繼獲批。
早在今年6月《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曾報(bào)道《傳百萬千瓦級(jí)水電審批解凍金沙江2電站或復(fù)工》,據(jù)記者了解,目前雖然沒有正式的解除文件,但環(huán)保部已經(jīng)公示,準(zhǔn)備撤銷要求兩個(gè)水電站暫停施工的命令。
9月16日,上市公司國(guó)投電力發(fā)布公告稱,該公司收到國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于四川雅礱江官地水電站項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》,同意建設(shè)四川雅礱江官地水電站。該水電站由公司控股的二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)。
此外,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從權(quán)威渠道了解到,金沙江金安橋水電站正式獲批。根據(jù)計(jì)劃安排,金安橋水電站今年12月25日將實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電目標(biāo)。另外,西藏藏木水電站也正式獲批。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者掌握的情況,金安橋水電站是金沙江中游河段梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃“一庫(kù)八級(jí)”的第五級(jí),也是該梯級(jí)開發(fā)第一個(gè)啟動(dòng)項(xiàng)目。電站總裝機(jī)240萬千瓦,總庫(kù)容9.13億立方米。工程靜態(tài)總投資125.01億元,動(dòng)態(tài)投資146.79億元,由漢能控股集團(tuán)有限公司、云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司和云南省開發(fā)投資有限公司共同出資建設(shè)。
該項(xiàng)目早在2003年2月就通過了預(yù)可研報(bào)告,2005年上半年完成了環(huán)保、水土、勞動(dòng)安全、土地征用、移民安置、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、銀行貸款承諾、可行性研究報(bào)告等一系列文件報(bào)批,并按照要求需要在2006年8月之前蓋好相關(guān)部門百余個(gè)公章,到此次獲批,時(shí)隔8年之久。
根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》,在主要河流上建設(shè)的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量25萬千瓦及以上的水電項(xiàng)目,須由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。特別是進(jìn)入2008年之后,中國(guó)水電建設(shè)進(jìn)入了停滯期,大中型水電項(xiàng)目的審批無一順產(chǎn)。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2008~2009年,全國(guó)僅核準(zhǔn)開工水電項(xiàng)目累計(jì)1000多萬千瓦,其中沒有一個(gè)大型水電項(xiàng)目。
在節(jié)能減排的大背景下,“十二五”期間,我國(guó)水電建設(shè)與發(fā)展將迎新一輪機(jī)遇期。國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶近日明確表態(tài),根據(jù)最新規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)2020年節(jié)能減排目標(biāo),屆時(shí)水電裝機(jī)容量須達(dá)到3.8億千瓦。比現(xiàn)在新增1.8億千瓦。
張國(guó)寶稱,中國(guó)承諾,到2020年非化石能源在中國(guó)一次能源的比重將提高至15%,而“水電至少要出力9%”。
多位水電界人士表示,環(huán)保和移民問題是水電項(xiàng)目審批面臨的最大阻礙。
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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