9月27日消息稱，雖然大張旗鼓地對鋼鐵、焦化等高耗能企業(yè)拉閘限電，但不到一個月，鋼鐵重鎮(zhèn)唐山的節(jié)能減排力度即有所減弱，唐山的鋼廠已經在大面積復產，唐山國豐鋼廠近期已經重開三座高爐，目前唐山大部分鋼廠恢復生產是不爭的事實。

中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，從最先限電停產到最先復產，鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排中究竟扮演了什么樣的角色？不可否認，當前鋼鐵行業(yè)的確出現(xiàn)了行情下滑的現(xiàn)象，但是，隨著四季度的到來，按照以往的市場動態(tài)預測，鋼鐵行業(yè)依舊有較穩(wěn)定的市場，并且隨著鋼鐵行業(yè)的大量限產，未來鋼鐵行業(yè)蘊藏潛力不小。

行政手段的調控就如“躲貓貓”一樣，此消彼長，中秋、國慶假期，行政手段稍有松懈，隨之而來的便是鋼鐵行業(yè)的大面積復產，甚至還有偷偷復產的現(xiàn)象，之所以出現(xiàn)這種情況，與其政策本身的缺陷有莫大的關系，因為政策強力扭轉了市場的供需以及資源分布，導致當前出現(xiàn)人為因素下的不合理現(xiàn)象，若市場自身能力過強，這種局面是不可能被壓制住的若市場調節(jié)能力降低，便會出現(xiàn)產能的爆發(fā)。

據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國環(huán)保產業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示，國家自2005年以來歷次對鋼鐵業(yè)的調控中都出現(xiàn)了功虧一簣的現(xiàn)象，由于涉及到地方政府的財政稅收和政績，地方政府通常會手下留情，鋼鐵產能在短期的壓抑后又突然爆發(fā)。九月底，要有876.4萬噸的煉鋼產能遭淘汰。而在去年，根據(jù)工信部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國淘汰的落后煉鋼產能達到1691萬噸。

中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，隨著兼并重組的浪潮漸漸逼近，中小鋼鐵企業(yè)或將面臨更大的壓力，而在節(jié)能減排與淘汰落后產能的壓力之下，會不會出現(xiàn)大規(guī)模的新增產能依舊是一個需要考慮的重點。雖然小規(guī)模的產能得到有效抑制，但是若小規(guī)模的鋼廠越限越大，鋼鐵行業(yè)的產能依舊是上漲的。因此，地方政府既然已經認識到現(xiàn)階段節(jié)能減排的漏洞，當務之急應該是加快體制的改革，為今后結構性的減排做鋪墊。

來源：鳳凰網財經