在中國稅務(wù)雜志社工作的賀曉紅最近得以正點回家吃飯，因為她在山西侯馬老家的父母來到了北京，與以往不同的是，這次進京是被迫的，侯馬限電很頻繁，取暖和做飯都無法保證，這個冬天，老人在家鄉(xiāng)是呆不下去了。

　　據(jù)山西省電力公司統(tǒng)計，隨著全省經(jīng)濟的較快發(fā)展，以及氣溫下降各地供熱取暖用電的逐步增長，山西的供用電缺口不斷擴大。特別是從10月18日以來，全省電力供應(yīng)不足更加明顯，最大電力缺口已達290萬千瓦。預(yù)計年底電力供應(yīng)缺口將達到500-600萬千瓦，占總用電需求的20-25％。

　　山西省是我國重要的能源基地，不僅要保證自身用電，還要向其他缺能地區(qū)供電，不堪重負(fù)的跡象已逐漸顯露。

　　西電東送是當(dāng)下電力行業(yè)比較時髦的詞匯，產(chǎn)生這樣的說法也許是由于我國西部能源多經(jīng)濟發(fā)展慢、東部能源少經(jīng)濟發(fā)展快，西部的能源自然要支持東部。然而從長遠(yuǎn)考慮，西電東送未必是可持續(xù)的。

　　倡導(dǎo)西電東送的人似乎沒有考慮西部本身的用電需要。我國的經(jīng)濟發(fā)展，沿海條件較好，先行一步是必然的。但從幾十年的時期來看，內(nèi)地也必然會隨之發(fā)展，其速度將會高于沿海，這樣，才可逐漸縮小沿海與內(nèi)地差距。

　　這樣的例子我國曾經(jīng)出現(xiàn)過。浙江的新安江水電站原本是考慮將浙江的水電送上海，全部建成后不久（上世紀(jì)70年代中期），浙江用電量增長上來了，上海的火電反送浙江。一年結(jié)算下來，上海送浙江的電量反而多于浙江送上海的電量。

　　全世界的電業(yè)發(fā)展速度，在正常情況下，年增7%左右，即十年翻一番，直到上世紀(jì)70年代石油危機后，發(fā)達國家電業(yè)發(fā)展才降至3-5%。日本及“四小龍”都曾有電力超過12%的發(fā)展期。我國近年也在7%左右，沿海超過12%。

　　我們先看“三西”能源基地（以下簡稱基地）的電力外送情況。“三西”地區(qū)曾經(jīng)長時期經(jīng)濟發(fā)展較慢，但近幾年也在加速前進，甚至超過20%�，F(xiàn)在基地用電已達5000萬千瓦。如果十年翻一番，今后維持7%的增速，2020年將達1億千瓦，2030年將達2億千瓦，即使以后會降低速度，二十年翻一番，年增3.5%，2050年也將達4億千瓦�；�地水電資源只有1500萬千瓦，主要需火電，火電即使采用空調(diào)機組，也需1/4的冷卻水，而基地缺水，黃河的水資源早已分完，能用的水量極少。新增電廠用水只能擠占農(nóng)業(yè)用水，水源能供多少火電廠發(fā)電使用，各地均未作全面評估，眼前有些電力富余，似乎可外售賺錢，而沒有考慮自身將來的需要。有專家預(yù)測，基地到2030年就沒有多余電力可以外送。所以“三西”煤炭基地的西電東送不能成為可持續(xù)的戰(zhàn)略方針。

　　我們再來看看西南水電外送的情況。電業(yè)出現(xiàn)八十年后，到上世紀(jì)60年代日本、西歐、美國便于開發(fā)的水電大體上開發(fā)殆盡。我國即使從新中國成立開始算，八十年即2030年，屆時，除雅魯藏布江之外，其他江河的水電，此后十年間也將開發(fā)殆盡。

　　此外，我國水電受季節(jié)影響，一般枯水期出力只有額定出力的1/4。三峽論證時，裝機1820萬千瓦，枯水期出力只有450萬千瓦，需要電網(wǎng)內(nèi)的火電頂充。三峽之所以送600萬千瓦給華東電網(wǎng)，不是因為華中電網(wǎng)用不了，而是因為華中網(wǎng)還有湖北、湖南、川東其他中型水電站，水電比重太大，電網(wǎng)無法平衡。水電比重，大致來講，不宜超過40%，因為一般正常電網(wǎng)裝機容量應(yīng)在最高負(fù)荷時保有25%的備用容量（其中：運行備用3%、檢修備用12%，事故及超計劃備用10%）�？菟�期水電減出力3/4，只占最高負(fù)荷的10%，火電核電盡量在豐水期檢修，到枯水期滿發(fā)不停，可供最高負(fù)荷的60%，加上備用的22%全開，共可提供92%，其余8%可以請用戶按季節(jié)性用電或檢修停用。如果水電比重超過40%，就比較難于解決了。

　　西南水電所以要外送，主要是這個原因，而不是因為西南電力用不完，要外送。西南水電資源主要是四江一河：金沙江約6000—7000萬千瓦，雅礱江、瀾滄江、大渡河各約2000余萬千瓦，怒江1000萬千瓦，共約1.3—1.4億千瓦，加上烏江1000萬千瓦。全國水電可開發(fā)容量原定為3.78億千瓦，近來改為4.4億千瓦。

　　西南地區(qū)（云、貴、川、重慶）用電，2008年實際約3500萬千瓦，2009年10月，有所下降，約3000萬千瓦。前年，國外出現(xiàn)經(jīng)濟危機，我們的發(fā)展速度有所下降，今年，西南地區(qū)用電應(yīng)該不會低于3500萬千瓦以上。當(dāng)經(jīng)濟恢復(fù)正常時，理應(yīng)能長期保持7%的水平，十年翻番。即使退一步考慮，2010年為3500萬千瓦，2020年應(yīng)為7000萬千瓦，2030年為1.4億千瓦、2040年為2.8億千瓦、2050年為5.6億千瓦，假定2040年后，年增速度降為3.5%，2050年也將達4.2億千瓦。不到2億千瓦的水電資源就不夠了。所以，當(dāng)西南水電在2030—2040年間全部開發(fā)出來之后，不幾年也無電可送了。

　　因此，從長遠(yuǎn)可持續(xù)的觀點來看，應(yīng)該按照客觀規(guī)律，合理安排“三西”能源基地和西南水電開發(fā)問題，不僅“西電東送”，不久還要“東電西送”，更科學(xué)地說是“東西互送”。此外，在能源基地建設(shè)大量輸電線，向缺能地區(qū)送電，近期似乎可以緩解煤電運壓力，但待到能源基地經(jīng)濟發(fā)展上來后，能外送的電量必然大大減少，屆時耗巨資建設(shè)的輸電線將成為“盲腸”。 

　�。ㄗ髡咦ⅲ涸�水利電力部辦公廳主任沈根才對本文有重要貢獻）

來源：中國能源報