不管是喜是憂，2010年，我國(guó)已經(jīng)超越日本，坐上了經(jīng)濟(jì)總量全球第二的交椅；盡管我們的人均GDP 還排在百位左右。同樣，不管是喜是憂，2010年，我國(guó)很有可能跨過(guò)美國(guó)，成為全球能源消耗第一大國(guó)；盡管我們的人均消耗只相當(dāng)于美國(guó)的1/4 ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于絕大部分發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　“老二”不好當(dāng)，“老大”更難做。與“老二”相隨的，是作為“依然是最大發(fā)展中國(guó)家”難以承擔(dān)的巨大“責(zé)任”；而與“老大”為伴的，則是遠(yuǎn)比對(duì)“前老大”--美國(guó)更激烈、更尖刻的詬病和更巨大的壓力�！芭琶�”的現(xiàn)實(shí)，已經(jīng)無(wú)法否定；我們所能力爭(zhēng)的，是吁請(qǐng)國(guó)際社會(huì)不要簡(jiǎn)單化地只強(qiáng)調(diào)排名的變化，更應(yīng)注意中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量“第二”、能耗“第一”的特殊內(nèi)質(zhì)和中國(guó)的具體國(guó)情；并據(jù)此盡可能秉持公平。

　　當(dāng)然，對(duì)于國(guó)人，更應(yīng)看重的不是中國(guó)的“特殊”，而是存在的差距。別的不說(shuō)，單講能耗水平，就讓我們甚為難堪。剛剛把能耗“老大”位子“讓”給我們的美國(guó)，盡管經(jīng)濟(jì)“復(fù)蘇乏力”，但去年的GDP 仍然是我們的兩倍多。換句話說(shuō)就是，人家用同量的能源，創(chuàng)造了比我們多1倍半的財(cái)富。而經(jīng)濟(jì)總量剛剛被我們超越的日本，平均能耗水平只有美國(guó)的1/3強(qiáng)。也就是說(shuō)，雖然我們?cè)诳偭可铣�過(guò)了日本，但質(zhì)量方面還差得很遠(yuǎn)，其中最能反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高低的指標(biāo)--能源使用效率，我們要比日本差五六倍！

　　高能耗，就意味著高排放；高排放，就意味著高污染。在這條道路上，我們已經(jīng)走了幾十年；雖然從多年以前我們就提出了轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)（發(fā)展）方式的口號(hào)，也采取了一些行動(dòng)、取得了一些成績(jī)，但就整體而言，“轉(zhuǎn)型”的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成，不少地方、領(lǐng)域甚至不進(jìn)反退。最典型的就是鋼鐵行業(yè)，盡管產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)持續(xù)多年，但“招數(shù)用盡”就是控制不住瘋狂的“超生”，久久陷于“年年過(guò)剩年年擴(kuò)能”的怪圈。而鋼鐵恰恰又是“三高”產(chǎn)業(yè)的突出代表。難怪有人說(shuō)，鋼鐵行業(yè)是轉(zhuǎn)型的“風(fēng)向標(biāo)”，鋼鐵怪相不變，轉(zhuǎn)型就是空話。

　　由于形勢(shì)嚴(yán)峻，節(jié)能減排，理所當(dāng)然地又成為今年兩會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)。大會(huì)發(fā)言，小會(huì)討論，書(shū)面提案，私下議論，種種觀點(diǎn)、看法再次在這里匯集、碰撞。圍繞“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)，代表委員們積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了不少針對(duì)性、操作性很強(qiáng)的“招數(shù)”。但說(shuō)老實(shí)話，對(duì)于有關(guān)節(jié)能減排的這類“熱議”，民眾已經(jīng)反復(fù)聽(tīng)過(guò)多次了，甚至早已產(chǎn)生了一種聽(tīng)覺(jué)“疲勞感”。廣大民眾更為期盼的，不是又“說(shuō)出了什么新花樣”，而是“推出了什么新舉措、取得了什么真效果”。也就是說(shuō)，像對(duì)待不少“資深”熱點(diǎn)問(wèn)題一樣，民眾早已不滿足于“聽(tīng)”，而是在睜大眼睛仔細(xì)地“看”。

　　目標(biāo)不可謂不明確，法律、法規(guī)和相關(guān)要求也已出臺(tái)夠多。為什么效果不彰？執(zhí)行乏力，是最主要也最致命的原因。還是以鋼鐵行業(yè)為例，目前我國(guó)7億多噸鋼鐵產(chǎn)能中，有3億噸左右產(chǎn)能屬于未經(jīng)中央政府批準(zhǔn)的“違規(guī)產(chǎn)能”、“黑戶產(chǎn)能”。這種亂批濫上行為，導(dǎo)致了鋼鐵市場(chǎng)的極大混亂以及鐵礦石進(jìn)口的極度被動(dòng)，但是時(shí)至今日，也沒(méi)見(jiàn)到有哪個(gè)越權(quán)、違規(guī)擅自批準(zhǔn)鋼鐵項(xiàng)目的地方政府受到了應(yīng)有的問(wèn)責(zé)。越權(quán)不遭譴、違規(guī)不追究，在這種情勢(shì)下，出現(xiàn)以“拉閘限電”來(lái)“應(yīng)對(duì)”節(jié)能減排考核的行徑，也就不足為怪了。

　　實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，必須有壯士斷腕的決心和言出必行的執(zhí)行力。俗話說(shuō)，榜樣的力量是無(wú)窮的。如果能抓住“三高”重點(diǎn)大戶鋼鐵行業(yè)這個(gè)“榜樣”，狠手“開(kāi)刀”，依法依規(guī)強(qiáng)力推進(jìn)，遇“神”驅(qū)“神”、遇“鬼”誅“鬼”，局面肯定會(huì)有令人振奮的新突破。

來(lái)源：人民網(wǎng)