“目前為止，我們還未看到有關(guān)電價(jià)上調(diào)的文件（電價(jià)上調(diào)）�！贬槍�(duì)媒體曝出的“部分地區(qū)電價(jià)上調(diào)”的消息，國家電力監(jiān)管委員會(huì)（電監(jiān)會(huì)）相關(guān)人士4月14日對(duì)《國際金融報(bào)》回應(yīng)，“具體事宜，還是以國家發(fā)改委價(jià)格司的說法為準(zhǔn)�！绷硗猓�截至記者發(fā)稿，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（中電聯(lián)）和其他有關(guān)部門尚未對(duì)記者作出回應(yīng)。

　　4月14日，有媒體援引國家發(fā)改委一位內(nèi)部人士的話稱，國家發(fā)改委計(jì)劃對(duì)煤電矛盾突出的部分地區(qū)上網(wǎng)及銷售電價(jià)進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性調(diào)價(jià)”。該消息解釋到，“由于通貨膨脹及高企的物價(jià)指數(shù)，國家發(fā)改委此次不打算在全國范圍上調(diào)電價(jià)，僅對(duì)煤電矛盾突出的部分省份進(jìn)行電價(jià)上調(diào)�！�

　　價(jià)格定然上漲？

　　該消息雖未得到國家發(fā)改委等部門的官方確認(rèn)，但很多機(jī)構(gòu)似已將此納入“必行計(jì)劃”。據(jù)記者昨日觀察，不少券商在分析電力板塊時(shí)，紛紛將上述消息作為重點(diǎn)“推敲”的對(duì)象，并以此作為判定相關(guān)上市公司企業(yè)第一季度能否盈利的標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　在分析人士看來，電價(jià)上調(diào)消息的出現(xiàn)并不突然。一方面，自2007年以來，電力企業(yè)和業(yè)界人士就一直呼吁相關(guān)部門上調(diào)電價(jià)，以緩解電企日益虧損的火力發(fā)電業(yè)務(wù)和遲遲無法打破僵局的“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”之爭(zhēng)。另一方面，近年來，尤其是2010年和2011年，市場(chǎng)上的煤炭?jī)r(jià)格在諸多因素共同作用下始終在高位運(yùn)行，這加劇了電企的虧損，甚至有能源專家曾對(duì)《國際金融報(bào)》記者預(yù)言，“如果再不采取行動(dòng)，電企今年的積極性將愈加不高，以致提前造成全國性的"電荒"�！�

　　“對(duì)電企來說，上調(diào)電價(jià)已勢(shì)在必行，也實(shí)屬無奈�！弊蛉眨瑥B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)《國際金融報(bào)》記者說，畢竟，市場(chǎng)上這幾年煤價(jià)的漲幅已遠(yuǎn)超電價(jià)的漲幅。中電聯(lián)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2003年以來，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，秦皇島5500大卡煤炭?jī)r(jià)格累計(jì)上漲超過150%，銷售電價(jià)漲幅僅只上漲了32%。

　　“國家能源局已明確發(fā)出了信號(hào)，政府將很快采取措施，因?yàn)殡娏�公司的虧損局面是不可持續(xù)的�！弊蛉�，美銀美林經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺同樣將電價(jià)上調(diào)作為必然發(fā)生的事情，“據(jù)美銀美林電力行業(yè)分析師觀點(diǎn)，電價(jià)新"機(jī)制"很可能在一定程度上成為2008年相關(guān)模式的翻版。即政府可能先上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，而暫不調(diào)整終端用戶電價(jià)，然后再上調(diào)非居民用電價(jià)格。最后，當(dāng)通脹壓力開始緩解時(shí)（很可能在下半年），政府就可能調(diào)整居民用電價(jià)格�！�

　　野村證券亞洲電力行業(yè)研究主管李泓廣日前也表示，按目前煤價(jià)上漲的情況，國家發(fā)改委或在今年7月之前上調(diào)電價(jià)。

　　理順價(jià)格體系

　　電價(jià)雖未上調(diào)，但分析人士已然開始討論由此帶來的影響。據(jù)證券分析師此前的研究，電價(jià)在中國消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）占比較小。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2003年至2007年期間，電費(fèi)支出占中國居民家庭人均總消費(fèi)支出的比重不到3%。

　　“雖然直接影響有限，但心理層面的影響同樣不可小覷。尤其是，在目前通脹預(yù)期還很強(qiáng)烈的情況下，電價(jià)一旦上漲，勢(shì)必將進(jìn)一步推高這種預(yù)期�！弊蛉�，中國價(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生對(duì)《國際金融報(bào)》記者說，“好消息在于，據(jù)目前的消息，國家相關(guān)部門只選擇在部分煤電矛盾突出的地方上調(diào)，這在一定程度上體現(xiàn)了國家的智慧。”

　　“關(guān)于價(jià)格問題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或不在于此�！贝扌律�進(jìn)一步分析，“目前的情況是，一邊是資源類價(jià)格在上漲或存在漲價(jià)預(yù)期，如電價(jià)和油價(jià)，一邊是卻是國家發(fā)改委在約談日化企業(yè)、食品企業(yè)等諸多行業(yè)和企業(yè)，以抑制居民生活支出的加大�？此贫加懈髯院侠淼倪壿嫞�但實(shí)際上，卻體現(xiàn)了穩(wěn)定物價(jià)情況下的一種計(jì)劃價(jià)格思維。而這種思維能否真正且長久地起到相關(guān)效果，尚需時(shí)間檢驗(yàn)�！�

　　南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興對(duì)此表示認(rèn)同�！皟r(jià)格體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之一。但現(xiàn)在一邊漲價(jià)，一邊抑制漲價(jià)的矛盾局面表明，中國的總體價(jià)格政策尚不明晰，且計(jì)劃思維似乎逐步占據(jù)了上風(fēng)�！彼�說，“做個(gè)假設(shè)，如果回到計(jì)劃定價(jià)，國家相關(guān)部門不光要管價(jià)格，還要管理供應(yīng)、銷售等市場(chǎng)環(huán)節(jié)的方方面面。在目前情況下，這顯然是不可能的事。”

　　“所以，關(guān)鍵還是要明確改革思路，打破權(quán)益體制，讓包括電價(jià)在內(nèi)的越來越多的商品價(jià)格由市場(chǎng)來決定�！彼雾炁d說，“從長遠(yuǎn)說，這才真正有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及物價(jià)的穩(wěn)定。

來源：國際金融報(bào)