近日，據(jù)媒體報(bào)道，目前全國(guó)電力緊張期已經(jīng)提前到來(lái)。電煤供應(yīng)方面，由于供應(yīng)不足，造成用電形勢(shì)的反季節(jié)緊張。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，進(jìn)入盛夏后，電力緊張情況或?qū)⑦M(jìn)一步蔓延。

國(guó)家發(fā)改委已于4月15日發(fā)布通知，預(yù)警今年大部分地區(qū)電力供需形勢(shì)偏緊，預(yù)計(jì)夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。并要求各地于5月底前必須將“有序用電方案”上報(bào)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局備案。

大秦線(xiàn)檢修成電煤短缺關(guān)鍵因素

對(duì)于電煤供應(yīng)不足的現(xiàn)象，Mysteel煤焦部分析人員瞿婷婷認(rèn)為，此次電煤供應(yīng)短缺，主要原因有兩個(gè)：一是山西省大同市至河北省秦皇島市的大秦線(xiàn)現(xiàn)在正在檢修，造成北方港口庫(kù)存下降較快，下游用戶(hù)囤煤也比較積極；二是湖北水力發(fā)電不給力，只能過(guò)多地依靠火電，造成當(dāng)?shù)仉娒壕o張。

根據(jù)Mysteel港口庫(kù)存統(tǒng)計(jì)，以秦皇島港的煤炭存儲(chǔ)量為例，2011年3月5日，秦皇島港煤炭存儲(chǔ)量為833.9萬(wàn)噸。4月8日，港口存儲(chǔ)量下降至646萬(wàn)噸。截止到4月21日，港口存儲(chǔ)量又降至585萬(wàn)噸，庫(kù)存下降情況非常明顯。

瞿婷婷接著分析到：“現(xiàn)在北方港口電煤緊缺，所導(dǎo)致的“船等煤”，“船滯期”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，究其主要原因是大秦線(xiàn)的檢修造成運(yùn)輸不正常，時(shí)常堵車(chē)。比如伊泰集團(tuán)，以前一天可以運(yùn)2-3個(gè)大列的煤炭，現(xiàn)在一天就只能運(yùn)輸1個(gè)大列，運(yùn)輸受阻，煤炭自然而然就緊張了�！�

大秦線(xiàn)縱貫山西、河北、北京、天津，全長(zhǎng)653千米，是中國(guó)西煤東運(yùn)的主要通道之一。自2004年起，鐵道部對(duì)大秦鐵路實(shí)施持續(xù)擴(kuò)能技術(shù)改造，大量開(kāi)行一萬(wàn)噸和兩萬(wàn)噸重載組合列車(chē)，全線(xiàn)運(yùn)量逐年大幅度提高，2008年運(yùn)量突破3.4億噸，成為世界上年運(yùn)量最大的鐵路線(xiàn)。2010年12月26日，大秦線(xiàn)提前完成年運(yùn)量4億噸的目標(biāo)，為原設(shè)計(jì)能力的4倍。

此次大秦線(xiàn)的檢修，即消耗了電煤的庫(kù)存，又導(dǎo)致了鐵路運(yùn)輸?shù)牟煌〞常�可以說(shuō)是電煤供應(yīng)緊缺根本原因之一。

同時(shí)，電煤緊缺的另外一個(gè)重要原因就是湖北地區(qū)的水力發(fā)電“不給力”，只能過(guò)多地依賴(lài)火力發(fā)電，消耗了大量的電煤。

據(jù)Mysteel全國(guó)電網(wǎng)庫(kù)存數(shù)據(jù)顯示，2011年2月份，華東電網(wǎng)存儲(chǔ)量達(dá)到872萬(wàn)噸，比去年同期增漲了329萬(wàn)噸；華北電網(wǎng)庫(kù)存量為1845萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)639萬(wàn)噸；華中地區(qū)為844萬(wàn)噸，同比減少了218萬(wàn)噸�！艾F(xiàn)在湖北地區(qū)電廠庫(kù)存偏低，江蘇沿江、山東電廠庫(kù)存并不低。”瞿婷婷表示。

建煤炭?jī)?chǔ)備基地應(yīng)對(duì)短缺

為了緩解日益突出的煤電矛盾，山西按國(guó)家發(fā)改委通知，將上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2.6分(人民幣)/度。煤價(jià)是否直接加劇了“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”之間的矛盾？瞿婷婷則認(rèn)為，“無(wú)論在市場(chǎng)火爆的時(shí)候還是市場(chǎng)清淡的時(shí)候，價(jià)格方面的問(wèn)題一直是長(zhǎng)期存在的�！�

現(xiàn)在市場(chǎng)上也有部分聲音認(rèn)為，在當(dāng)前通脹形勢(shì)如此嚴(yán)峻的情況下，要想讓電企徹底走出經(jīng)營(yíng)困境，必須出臺(tái)更有效的長(zhǎng)效機(jī)制。而并非一味依靠行政手段，頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，否則電廠虧損的矛盾仍會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。

市場(chǎng)電煤供應(yīng)出現(xiàn)短缺，究竟應(yīng)該如何解決這一困境？瞿婷婷也給出了自己的看法，“首先，制訂壓限負(fù)荷預(yù)案和拉閘限電序位表，嚴(yán)控高耗能、小化肥等企業(yè)生產(chǎn)用電，確保重要用戶(hù)用電。其次，源頭需要積極采煤，下游則實(shí)行限電措施，對(duì)供需關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，國(guó)家現(xiàn)在正在籌備煤炭?jī)?chǔ)備基地，就是為了應(yīng)對(duì)供應(yīng)緊張的情況發(fā)生�！�

目前，首批國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備已經(jīng)開(kāi)始落實(shí)。2011年第一批國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃為500萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)在5月底將完成第一批實(shí)物儲(chǔ)備。我國(guó)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備采取國(guó)家出資、企業(yè)落實(shí)的方式進(jìn)行運(yùn)作，神華等10家大型煤炭、電力企業(yè)和秦皇島港、黃驊港、廣州港、珠海港等8個(gè)港口企業(yè)為國(guó)家第一批應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備點(diǎn)。

由于煤炭具有不宜長(zhǎng)期儲(chǔ)存的特性，所謂煤炭?jī)?chǔ)備實(shí)際上是動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，允許企業(yè)買(mǎi)賣(mài)。不過(guò)，每個(gè)參與企業(yè)需要保證國(guó)家規(guī)定的煤炭數(shù)量，在緊急情況發(fā)生時(shí)，國(guó)家可以?xún)?yōu)先以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格采購(gòu)應(yīng)急儲(chǔ)備的煤炭，以應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的供應(yīng)緊張等狀況。由此給企業(yè)帶來(lái)的損失將予以彌補(bǔ)。

現(xiàn)在各地也在醞釀建設(shè)區(qū)域性的煤炭戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地。北京、山西、山東、湖北等地已經(jīng)提出了建設(shè)規(guī)劃，部分煤炭?jī)?chǔ)備基地項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)。

來(lái)源：中國(guó)鋼企網(wǎng)