“瞞報事件中是否有花費千萬元的做法,已有調查結論。但目前尚未公開�！焙幽鲜∑巾斏绞懈笔虚L王廷近日在與2011年安全生產萬里行采訪團座談時透露,“4·22”事故發(fā)生后,河南省成立了事故調查組,已對相關當事人采取了司法措施。
　　當地政府曾否認發(fā)生事故
　　2010年4月22日,平頂山市興東二礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡12人。當這一消息傳出來時,當地政府卻連續(xù)兩次“辟謠”。
　　據報道,在“4·22”事故發(fā)生的第二天,衛(wèi)東區(qū)政府就接到舉報。衛(wèi)東區(qū)政府的第一次調查結論發(fā)布在當年5月18日的平頂山新聞網上。這一《關于核實舉報“衛(wèi)東區(qū)興東二礦瓦斯爆炸”的情況說明》稱,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,立即成立以區(qū)紀檢委、安監(jiān)局、地礦局、公安分局等組成的核實工作組,“經過現場核實,入井勘查,興東二礦主、副、風井井筒及井架完好無損,無爆炸沖擊現象,井下未發(fā)現人員傷亡�！甭淇顣r間是“2010年5月6日”。
　　第二次調查結論則是以領導詢問礦主的形式出現在電視新聞中。當年5月28日,在平頂山電視臺播出的新聞節(jié)目中,一位市領導當面詢問興東二礦礦主網傳礦難是否發(fā)生,該礦主予以否認。
　　衛(wèi)東區(qū)政府在通報中特別強調:針對“平頂山興東二礦瓦斯爆炸”一事,相關部門已經處理完畢,希望各界人士不要再作出任何與事實不符的猜測與報道。
　　王廷告訴記者,“4·22”事故發(fā)生后,市政府接到過舉報,并責成衛(wèi)東區(qū)政府調查。調查無果后,又接到過一次舉報,一位副市長親自帶人到礦上查看,并詢問礦主,礦主“拍著胸脯說絕無事故發(fā)生”。直到后來多方面的調查發(fā)現了事故真相,才發(fā)現這是一起瞞報事件。
　　河南省組成調查組查“瞞報”
　　王廷沒有明確當地政府是何時發(fā)現瞞報真相的。事實上,公眾獲知“瞞報”被揭穿,是3個多月后。2010年7月27日,在國家安全生產監(jiān)督管理總局的一份公告首次進行了披露。
　　礦主如何能“瞞過”監(jiān)管部門?監(jiān)管部門又是如何調查后得出“無事故”的結論?令人疑竇叢生。王廷承認:監(jiān)管部門的監(jiān)管確有缺位和失職問題。
　　說,“4·22”礦難發(fā)生后,興東二礦為瞞報花費上千萬元。
　　在媒體列出的興東二礦瞞報公關流程中,賄賂官員正是其中重要一環(huán)。第一步:安撫傷者,防止走漏風聲。第二步:疏通官員,賄買媒體。第三步:政府兩次公開辟謠。第四步:村干部擔保與遇難者家屬簽賠償保密協議。
　　監(jiān)管人員中是否有興東二礦成功公關的對象?王廷透露,早在事故調查之初,參與調查的公安廳有關領導就提出過是否涉及衛(wèi)東區(qū)政府官員的疑問。經調查后,僅發(fā)現煤炭監(jiān)管局的一位副局長和被派駐煤礦的一名監(jiān)管人員有涉案行為。其中,監(jiān)管人員曾收了500元餐費,而就在他去吃飯缺席崗位的時候,事故發(fā)生了。
　　是否確有上千萬元的費用于瞞報?王廷表示,“4·22”事故發(fā)生后,河南省成立了事故調查組,已對相關當事人采取了司法措施,瞞報事件中是否有花費千萬元的做法,已有調查結論,但目前尚未公開。
　　政府對“4·22”事故諱莫如深
　　如果不是死亡12人的平頂山市興東二礦“4·22”事故被瞞報,發(fā)生在同一煤礦60天后的更大災難——兩噸多炸藥爆炸,49條生命被吞噬的“6·21”事故也許就不會發(fā)生。
　　座談會上,在采訪團每個成員面前,都擺著一份題為“牢記沉痛教訓創(chuàng)建安全衛(wèi)東——平頂山‘6·21’特別重大事故反思與整改情況”的材料。
　　但不知是有意還是疏忽,這份材料稱“‘6·21’特別重大事故發(fā)生前,衛(wèi)東區(qū)煤礦曾取得安全生產4000多天的成績”。讓人產生錯覺:難道兩個月前的“4·22”事故沒有發(fā)生?
　　難得的是,這份材料在事故原因分析中,承認了官煤勾連現象的存在,稱“個別領導干部甚至與非法礦主相互勾結,收受賄賂,充當非法礦主的‘保護傘’”。
　　“平頂山幾乎是煤炭業(yè)支撐起了整個城市”,同行的一位河南記者說。在平頂山,分布著大大小小的煤礦,《平頂山市安全工作情況匯報》顯示有160座。
　　王廷介紹,官煤勾連一直都是平頂山安全生產監(jiān)管重點打擊的對象。自開展煤礦事故背后腐敗問題的查處工作以來,已有12名國家工作人員因收受不法礦主賄賂、入股煤礦被問責,受賄入股金額達1000萬元。涉案人員中最高級別為正縣級。
　　數次災難過后,平頂山市政府的痛定思痛已有表現。于去年到任的新市長陳建生,原是中國平煤神馬能源化工(集團)公司的董事長兼黨委書記,“陳市長是從企業(yè)干出來的,特別務實”,是他身邊人常給的評價。陳建生長一再向《法制日報》記者表示,媒體的監(jiān)督和批評有利于工作改進。

 來源：法制日報