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今年,鐵道部對(duì)大秦線(xiàn)的煤炭運(yùn)量初步擬訂為4.5億噸,僅僅比去年運(yùn)量增長(zhǎng)1000萬(wàn)噸,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、煤炭需求呈快速增加的情況下,鐵路增量似乎太少,難以滿(mǎn)足下游用戶(hù)對(duì)煤炭的旺盛需求。筆者分析,受大秦線(xiàn)貨源腹地增加,用戶(hù)群范圍拓寬,接卸港口能力提高,以及鐵路自身挖潛增效等因素影響,大秦線(xiàn)今年運(yùn)量有望超過(guò)4.5億噸,實(shí)現(xiàn)超計(jì)劃運(yùn)行。
大秦線(xiàn)對(duì)應(yīng)的接貨單位,除少部分運(yùn)往京、津、唐等直供電廠(chǎng)以外,其余82%的煤炭供給北方四港,即:秦皇島、京唐、國(guó)投京唐、國(guó)投曹妃甸。去年,供給北方四港的煤炭總量達(dá)到3.7億噸。大秦線(xiàn)一線(xiàn)對(duì)四港進(jìn)行運(yùn)輸,表面看去比較順暢,但卻存在著“軟肋”,即:四港場(chǎng)地相對(duì)狹。ǘ褕(chǎng)可一次性堆煤1800萬(wàn)噸),泊位少(34個(gè)裝船泊位),通過(guò)能力低(設(shè)計(jì)通過(guò)能力僅為2.98億噸)。由于四港均位于河北省境內(nèi),相互之間距離很近,一旦遭遇大風(fēng)、大霧等惡劣天氣,海事部門(mén)對(duì)港口進(jìn)行封限航;北方四港煤炭通過(guò)能力有限、堆場(chǎng)小、緩沖能力弱等問(wèn)題就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。持續(xù)封航后,煤炭只進(jìn)不出,造成港口場(chǎng)地煤炭爆滿(mǎn),鐵路部門(mén)被迫降低車(chē)流,影響了鐵路的正常運(yùn)輸和沿線(xiàn)發(fā)煤礦站的生產(chǎn)、外運(yùn)。而在煤炭需求突然轉(zhuǎn)好以及大秦線(xiàn)春、秋季兩次檢修時(shí),大秦線(xiàn)受發(fā)運(yùn)能力限制,運(yùn)煤數(shù)量通常無(wú)法滿(mǎn)足下游用煤需求,造成北方各港口存煤急劇減少,資源供不應(yīng)求。因此,港口封航等客觀(guān)因素以及通過(guò)能力受限等問(wèn)題時(shí)常困擾著鐵路部門(mén),造成了大秦線(xiàn)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、快速的運(yùn)輸。
今年,預(yù)計(jì)大秦線(xiàn)運(yùn)輸將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),雖然目標(biāo)計(jì)劃只是增加1000萬(wàn)噸,但受下游需求持續(xù)看好、供給數(shù)量增加,最重要的是下游港口裝卸能力提高等因素影響,預(yù)計(jì)大秦線(xiàn)實(shí)際發(fā)運(yùn)量將超過(guò)原定計(jì)劃。主要原因如下:
國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,煤炭需求提高
進(jìn)入新的一年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確充滿(mǎn)了不確定性,仍然可能處于下行態(tài)勢(shì),但下行幅度不會(huì)很大;今年年初,主要發(fā)煤港口和鐵路運(yùn)輸形勢(shì)并不樂(lè)觀(guān),煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)供大于求態(tài)勢(shì)。但我們還要看到有利的一面,我國(guó)仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加快推進(jìn),國(guó)家的保障性住房建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)等經(jīng)濟(jì)政策,以及工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn),對(duì)鋼鐵、建筑材料、化工等產(chǎn)品的需求仍保持較大規(guī)模,從而拉動(dòng)煤炭需求,進(jìn)而對(duì)煤炭的產(chǎn)量和運(yùn)量形成強(qiáng)大支撐。另外,我國(guó)缺少核心技術(shù),產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢,經(jīng)濟(jì)只能過(guò)度依靠第二產(chǎn)業(yè)尤其低水平加工工業(yè)的發(fā)展。因此,煤炭需求和消耗在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)無(wú)法下降,這對(duì)煤炭市場(chǎng)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是利好的。今年一、二月份,受春節(jié)期間,工業(yè)用電減少,國(guó)內(nèi)煤炭需求有所降溫,但隨著節(jié)后,工廠(chǎng)復(fù)工、復(fù)產(chǎn),國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)仍保持較高的增幅。
三月份開(kāi)始,隨著沿海地區(qū)工業(yè)用電的恢復(fù),煤炭需求提高,煤炭供給與外運(yùn)呈偏緊態(tài)勢(shì)。另外,南方沿海甚至內(nèi)陸地區(qū)對(duì)海運(yùn)煤炭調(diào)進(jìn)的依賴(lài)程度在加大,由于湖南、貴州、江西等省份煤炭供應(yīng)緊張,使與其鄰近的廣東、浙江、江蘇等省鐵路直達(dá)和公路運(yùn)輸電煤量銳減,其減量將更多依靠海運(yùn)煤炭補(bǔ)充。目前“海進(jìn)江”運(yùn)煤通道已經(jīng)成為湖北、湖南兩省電煤運(yùn)輸?shù)闹匾緩,去年通過(guò)“海進(jìn)江”通道運(yùn)輸?shù)拿禾砍^(guò)1000萬(wàn)噸,未來(lái)運(yùn)量還將繼續(xù)增加。另外中西部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和長(zhǎng)時(shí)間干旱,使今年廣東等省接受“西電東輸”數(shù)量有所減少,為“北煤南運(yùn)”的運(yùn)量增長(zhǎng)提供空間。預(yù)計(jì)今年全國(guó)新增火電裝機(jī)6000萬(wàn)千瓦,電煤消費(fèi)量將比上年增加1.5億噸左右,電煤供需緊張狀況仍將持續(xù)。其中,北方港口的消費(fèi)腹地—華東、華南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)將新上火電機(jī)組1200萬(wàn)千瓦。今年“北煤南運(yùn)”運(yùn)量將保持增長(zhǎng)趨勢(shì),但增幅比去年將會(huì)有所收窄,預(yù)計(jì)華東、華南地區(qū)對(duì)煤炭海上調(diào)入量將增加6000-7000萬(wàn)噸,其中主要來(lái)自于北方港口,為大秦線(xiàn)和幾大主力港口增加運(yùn)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
上游煤炭生產(chǎn)能力提高,大秦線(xiàn)支線(xiàn)將發(fā)揮重要作用
煤炭供給整合為運(yùn)量提供有力支撐,近年來(lái),作為“北煤南運(yùn)”主要貨源腹地的山西和內(nèi)蒙古地區(qū)煤炭資源整合已基本到位,對(duì)產(chǎn)能和產(chǎn)量的影響已逐步消除,同煤、中煤、神華、伊泰、山煤等大型煤企的煤炭產(chǎn)量會(huì)因之快速釋放,運(yùn)量和外調(diào)量將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年,將有平朔東露天礦、伊泰塔拉壕礦、紅清河礦和山煤鋪龍灣礦等一批經(jīng)過(guò)資源整合或技術(shù)改造的新礦投產(chǎn);同時(shí)剛剛投產(chǎn)的同煤麻家梁、東周窯、麻加梁、色連等煤礦也將釋放產(chǎn)能;神華哈爾烏素煤礦、準(zhǔn)能煤礦、錦界煤礦、寧煤集團(tuán)也將增加產(chǎn)量和外運(yùn)量。因此,今年新增煤炭生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)貨源將對(duì)“北煤南運(yùn)”運(yùn)量增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力支撐。
大秦線(xiàn)上游其他線(xiàn)路將增加貨源集運(yùn)能力,新增添朔州—準(zhǔn)格爾將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。該線(xiàn)位于山西省朔州市、忻州市,陜西省榆林市和內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市境內(nèi),線(xiàn)路東起北同蒲鐵路大新站,西至鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗的紅進(jìn)塔,準(zhǔn)朔線(xiàn)目前主要承擔(dān)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、東勝區(qū)和陜西省神木縣、府谷縣的煤炭外運(yùn)和準(zhǔn)朔、呼準(zhǔn)、大準(zhǔn)、神延鐵路運(yùn)煤的集結(jié)任務(wù),將大幅度增加沿線(xiàn)的煤炭外運(yùn)能力。該鐵路的建成使大秦線(xiàn)延長(zhǎng),直達(dá)內(nèi)蒙古西部煤田腹地,大秦線(xiàn)運(yùn)力將得到很大提高,將為大秦線(xiàn)提供每年6000萬(wàn)噸的穩(wěn)定貨源。作為鐵道部煤炭運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略通道,國(guó)家將組織煤炭運(yùn)量,保證大秦線(xiàn)運(yùn)輸目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在大同—原平四線(xiàn)、寧武—朔州復(fù)線(xiàn)、寧武—岢嵐擴(kuò)能、大準(zhǔn)鐵路擴(kuò)能、薊港鐵路擴(kuò)能等工程已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,其它鐵路:包頭—神木復(fù)線(xiàn)、包頭—大同電氣化改造、呼和浩特—準(zhǔn)格爾合資鐵路、烏海—東勝、集寧—張家口電氣化鐵路也將相繼投產(chǎn)。大秦線(xiàn)一系列支線(xiàn)將對(duì)大秦線(xiàn)貨源的供給起到重要作用。
接卸港能力提高,緩沖作用凸顯。
大秦線(xiàn)要想完成或超計(jì)劃完成任務(wù)指標(biāo),每日運(yùn)量必須保持一定水平,保持非常均衡的數(shù)量暢通的進(jìn)港、發(fā)運(yùn),要求下游港口必須具備:卸車(chē)效率高、周轉(zhuǎn)快、垛位多、場(chǎng)地大等特點(diǎn);而港口方面,由于堆場(chǎng)容量有限、垛位少、緩沖能力弱,受季節(jié)變化、煤炭市場(chǎng)需求不好以及惡劣天氣造成封航等諸多因素影響,港口日發(fā)運(yùn)量銳減,每日下水煤炭數(shù)量無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)均衡化。為避免煤炭壓港和自燃,大秦線(xiàn)只能根據(jù)實(shí)際情況,減少裝車(chē)數(shù)量,降低車(chē)流。等到港口開(kāi)航或下游需求恢復(fù),煤炭需求出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)后,大秦線(xiàn)運(yùn)輸彈性不足會(huì)凸顯,無(wú)法大幅度超能力運(yùn)行,只能按部就班的按計(jì)劃組織運(yùn)輸,促使港口場(chǎng)存增加較慢,煤炭外運(yùn)也難以滿(mǎn)足下游實(shí)際用煤需求。
從目前的秦皇島、唐山等港口運(yùn)輸能力來(lái)看,幾大港口的煤炭發(fā)運(yùn)能力和場(chǎng)地堆存能力遠(yuǎn)沒(méi)有適應(yīng)鐵路運(yùn)能的提高;北方港口堆場(chǎng)小、緩沖能力弱,與大秦線(xiàn)的大批量、大規(guī)模、均衡性運(yùn)輸形成尖銳矛盾。隨著今年下半年北方兩大港口新投產(chǎn)1億噸能力的大型煤炭裝船碼頭,將緩解這一壓力。今年7月份和9月份,唐山港方面,將相繼投產(chǎn)兩個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)煤碼頭,7月份,隸屬于國(guó)投公司的曹妃甸港煤一期續(xù)建工程將投產(chǎn),9月份,隸屬于河北港口集團(tuán)的曹妃甸煤二期工程將投產(chǎn)。兩項(xiàng)工程相繼投產(chǎn)后,大秦線(xiàn)對(duì)應(yīng)的接卸港口增多,由四個(gè)港口增加到六個(gè);煤炭專(zhuān)用泊位由目前的34個(gè)增加到44個(gè);港口吞吐能力由目前的2.98億噸增加到3.98億噸;堆場(chǎng)堆存能力增加,由目前的1800萬(wàn)噸,增加到2600萬(wàn)噸;港口堆場(chǎng)的緩沖作用明顯增強(qiáng),北煤南運(yùn)的“蓄水池”作用更加明顯,方便了大秦線(xiàn)暢通運(yùn)輸。北方港口增加煤炭堆場(chǎng)和泊位后,即:增加了緩沖能力后,在港口長(zhǎng)時(shí)間封航或需求不旺時(shí),鐵路仍可繼續(xù)進(jìn)行大規(guī)模運(yùn)輸,每日發(fā)運(yùn)煤炭實(shí)現(xiàn)均衡進(jìn)港,港口存煤相應(yīng)增加;在封航結(jié)束后或需求轉(zhuǎn)旺時(shí),港口可重載交接、快速裝船,釋放高庫(kù)存,滿(mǎn)足用煤需要,緩解場(chǎng)存壓力;尤其在大秦線(xiàn)常規(guī)檢修之前,鐵路突擊運(yùn)輸時(shí),各港口可以發(fā)揮場(chǎng)地大、垛位多的優(yōu)勢(shì),大量存煤;在檢修開(kāi)始、大秦線(xiàn)運(yùn)量下降后,港口可以依靠一定的進(jìn)車(chē)以及高庫(kù)存,全力滿(mǎn)足下游用煤需要。
運(yùn)煤港口能力增加,使港口場(chǎng)地緩沖能力提高,“蓄水池”作用增強(qiáng),便于大秦線(xiàn)大規(guī)模進(jìn)車(chē),進(jìn)一步發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)臐撃;下游用?hù)也會(huì)因北方港口外運(yùn)能力增強(qiáng)以及國(guó)內(nèi)煤炭經(jīng)濟(jì)適用、快捷方便的優(yōu)勢(shì),而大力增加國(guó)內(nèi)煤炭的購(gòu)買(mǎi)數(shù)量,對(duì)進(jìn)口煤形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。
鐵路深挖內(nèi)部潛力,運(yùn)煤能力大幅增加。
今年為實(shí)現(xiàn)大秦線(xiàn)4.5億噸運(yùn)量目標(biāo),提高效率是關(guān)鍵,太原路局將充分發(fā)揮16個(gè)2萬(wàn)噸、44個(gè)1萬(wàn)噸裝車(chē)點(diǎn)所形成的直達(dá)運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),增加煤炭發(fā)運(yùn)量。而發(fā)揮路、港合署辦公作用也非常重要,鐵路、港口、海事、引航等單位在秦皇島港調(diào)度指揮中心開(kāi)展合署辦公,提前預(yù)知車(chē)流、煤種、裝車(chē)情況,提前安排裝卸流程,搞好車(chē)船貨的有效銜接,加快貨物周轉(zhuǎn),有利于發(fā)揮大秦線(xiàn)的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。
合署辦公,使隸屬不同單位的工作人員提前掌握大秦線(xiàn)上的車(chē)流情況,預(yù)知各裝車(chē)點(diǎn)的裝車(chē)情況;并根據(jù)港口提報(bào)的“接車(chē)菜單”進(jìn)行裝車(chē),保證車(chē)船貨銜接順暢,更好的發(fā)揮煤運(yùn)大通道和主樞紐港作用。港口強(qiáng)化與太原鐵路局的聯(lián)合協(xié)調(diào)、調(diào)度,不斷提高信息的交換效率和溝通效率,做到信息交換無(wú)縫銜接。一方面,進(jìn)駐太原鐵路局的秦港調(diào)度人員,將港口裝卸生產(chǎn)急需煤種在第一時(shí)間傳遞到太原鐵路局調(diào)度部門(mén),并協(xié)調(diào)太原鐵路局將煤炭及時(shí)裝運(yùn)進(jìn)港,保證優(yōu)質(zhì)煤種調(diào)進(jìn)需要;另一方面,秦港調(diào)度人員通過(guò)煤炭調(diào)度指揮中心的合署辦公,第一時(shí)間掌握車(chē)流運(yùn)行動(dòng)態(tài),快速反應(yīng),及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén),安排翻車(chē)機(jī)和卸車(chē)流程進(jìn)行作業(yè),減少設(shè)備沖突。合署辦公的大屏幕上同時(shí)顯示著裝車(chē)站裝車(chē)作業(yè)和港口卸車(chē)作業(yè)的實(shí)時(shí)場(chǎng)景。面對(duì)面的溝通、零時(shí)間差的信息互換,已經(jīng)使得路港作業(yè)融為一體,其中的效率優(yōu)勢(shì)可見(jiàn)一斑。
今年,鐵道部相關(guān)部門(mén)、各鐵路局將圍繞壓縮貨車(chē)周轉(zhuǎn)時(shí)間、提高列車(chē)技術(shù)速度、壓縮車(chē)站作業(yè)時(shí)間、提高機(jī)車(chē)運(yùn)用效率等方面全面加強(qiáng)工作,并制定針對(duì)性措施,確保今年大秦線(xiàn)貨車(chē)周轉(zhuǎn)時(shí)間有所縮短。同時(shí),認(rèn)真抓好大秦線(xiàn)施工組織,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),提高“天窗”綜合利用率。今年,鐵路部門(mén)還將采取加大行車(chē)密度,提高運(yùn)行速度、增加牽引定數(shù)以及加大直通車(chē)比例等挖潛方法,運(yùn)煤能力將在去年基礎(chǔ)上有所提高。
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