北京5月9日媒體報道,從本周開始階梯電價聽證會將在北京、上海、山東、安徽、甘肅、廣西等多省區(qū)市陸續(xù)上演,各方代表將圍繞電價分檔等焦點話題進(jìn)行激烈的辯論。一旦聽證會通過,曾經(jīng)遙遠(yuǎn)的階梯電價將正式走進(jìn)千家萬戶,我國的電力改革也將正式開啟新的一幕,階梯電價的改革到底對我們的經(jīng)濟(jì)生活有多大意義?中國經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員、國內(nèi)能源專家景春梅對此作出解讀。
景春梅:對居民實行階梯電價政策是許多能源緊缺國家和地區(qū)為應(yīng)對能源價格高漲,抑制能源不合理消耗而采取的重要措施,比如美國、日本已經(jīng)實行了該制度,我國浙江、福建、四川等部分省市也試行了該制度。
實施階梯電價的目的不在于單純的對電價做上浮或者下調(diào),其重大的意義在于促進(jìn)節(jié)能與環(huán)保,同時兼顧公平與效率。實行階梯電價有利于提高人們的節(jié)能意識,領(lǐng)導(dǎo)全社會節(jié)能減排,同時體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則,用電多的多繳費,用電少的少繳費。
階梯電價的實施是中國電價改革的重要一步,但是并非電價改革的全部,希望階梯電價聽證會能夠解決所有中國電力問題并不現(xiàn)實。除階梯電價之外,我認(rèn)為還應(yīng)該采取分時電價政策,分時電價政策會針對不同的時段實行不同的電價,比如對白天和晚上制定不同的電價水平,允許用戶在夜間以更低的價格使用綠色電能,有利于提高風(fēng)能、核能、綠色能源的消費比重,優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu),有利于更加有效的激勵用戶節(jié)約電能。
無論是階梯電價還是分時電價,都是電力需求管理的一部分,是我國鼓勵居民節(jié)能減排的重要措施,但是現(xiàn)階段我國居民用電僅占全社會電力消費的12%,也就是說80%以上的電力消費來自于工商業(yè)用電。因此從全社會節(jié)能減排來看,更主要的是做好工商業(yè)領(lǐng)域的電價價格,理順電價形成機制,釋放工商業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能潛力。
“十二五”期間國家提出要深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革,電價改革作為改革的先行軍已經(jīng)在進(jìn)行中。根據(jù)國務(wù)院2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的安排,今年除了階梯電價之外還可能推出成品油價格市場化改革,擇機推出改革方案,并且深化天然氣價格形成機制改革試點工作。
來自:中國廣播網(wǎng)
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