暫停了一年多的核電項目審批，目前終于釋放出明顯的重啟信號。
5月31日，核安全規(guī)劃在國務院常務會議上獲得原則通過。綜合國家能源局此前的眾多舉動，以及業(yè)內(nèi)專家和廠商表態(tài)，我國核電項目審批重啟不僅已是定局，而且時間點也在臨近。
而本次從業(yè)內(nèi)廠商處獲悉，審批重啟最快本月就能看到；而在目前安全性被高度關注的情況下，第三代技術無疑將成為今后發(fā)展主流。盡管業(yè)內(nèi)還在翹首等待核電行業(yè)的“十二五”規(guī)劃，以明確裝機容量目標，但對于受去年日本福島核電事故波及股價重挫的A股核電板塊，籠罩于其上的陰霾即將散去。
A股核電板塊曾全線重挫
5月31日召開的國務院常務會議討論并原則通過了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及遠景目標》（以下簡稱《核安全規(guī)劃》）。過去一年遭遇急剎車式驟停的我國核電行業(yè)，終于迎來重啟曙光。
密集接單、快速發(fā)展的我國核電行業(yè)，在過去的一年暫停了所有新項目審批。去年日本的“311”大地震，引發(fā)了繼1979年美國三哩島、1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利之后，有史以來第三次嚴重的核電站事故。
福島核電站泄漏危機也引發(fā)了全球范圍內(nèi)對核電安全的反思，德國，這類國內(nèi)能源大幅依賴核電的國家，甚至作出了逐步暫停使用核電的決定。我國在去年3月16日，也由國務院常務會議作出決議，立即組織對我國核設施進行全面安全檢查，切實加強正在運營核設施的安全管理，全面審查在建核電站，以及嚴格審批新上核電項目。這在之后被稱作核電行業(yè)的“國四條”。
在福島危機不斷惡化和國內(nèi)政策調(diào)整的雙重壓力下，A股市場核電板塊自那時起全線重挫，龍頭如東方電氣(600875,股吧)（600875，收盤價22.02元）在三個月時間里股價跌去了1/3，上海電氣（601727，收盤價5.72元）跌幅也超過20%。而行業(yè)新增需求的消失也在年報中得到體現(xiàn)，A股核電類上市公司除小部分接到在建項目訂單外，大部分是在消耗以前年份就簽下的供貨合同。過去一年，來自新上項目的訂單數(shù)量為零。
審批重啟在即核電股迎利好
而經(jīng)過一年時間后，業(yè)內(nèi)關于重啟核電項目的呼聲已越來越高。事實上在5月31日這份核安全規(guī)劃獲通過前十天，四川仁壽總投資達70億元的核電設備項目正式開工建設；5月22日，國家能源局下發(fā)《2012年度第一批國家能源應用技術研究及工程示范項目科研計劃》，計劃向22個項目投入9.51億元科研經(jīng)費，其中有70%投向核電安全技術研發(fā)；5月28日，國家能源局再向中廣核、中國核電工程等多家單位下達2012年核電標準制（修）訂計劃。以上均被業(yè)內(nèi)視為核電審批重啟時間點臨近的信號。
按照“國四條”的規(guī)定，在《核安全規(guī)劃》獲批前，“暫停審批核電項目，包括開展前期工作的項目�！币虼�5月31日該規(guī)劃的通過，意味著我國核電審批重啟已成定局。
不過國海證券(000750,股吧)研究員張曉霞介紹，若真正重啟核電審批，一共需要三份文件，“國家核安全局負責編制的《核安全規(guī)劃》，國家能源局負責編制的《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》全部送交國務院審議并通過”。
綜合目前報道出的進度，《核安全規(guī)劃》已獲通過，另外兩份規(guī)劃則通過國家能源局內(nèi)部審議呈至發(fā)改委。據(jù)此張曉霞預計本月核電審批重啟的可能性非常大，這點也與記者從業(yè)內(nèi)廠商處了解到的信息吻合。本周《每日經(jīng)濟新聞》自相關公司處獲悉，事實上在今年春節(jié)后上級主管部門已組織國內(nèi)主要廠商召開會議，預期今年年中核電就可重啟。
第三代技術將成主流
本次重啟后可能給行業(yè)帶來的變化，受訪廠商均表示對安全性方面的要求必定會更加嚴格，因此技術路線會更加三代。
事實上關于審批重啟后核電安全標準提高，已經(jīng)是毋庸置疑的事實。今年“兩會”期間《核安全規(guī)劃》就上報過國務院，但后來被要求進一步修改；根據(jù)上月11日國家核電技術公司專家委員會專家、原國務院核電領導小組副組長湯紫德接受媒體采訪時透露的原因，系國務院對核電安全提出了更高要求，提出要采用“最先進技術和最嚴格標準”兩個條件。
湯紫德指出，按照論證后結(jié)果，目前符合這兩個條件的只有國家核電的AP1000和美國通用的ESBWR兩種技術，其中AP1000就是目前正在推動國產(chǎn)化的第三代核電技術。而關于投入已建成核電站的二代技術，湯紫德說滿足不了以上兩個標準的要求。
從業(yè)內(nèi)的技術總結(jié)和論證推演結(jié)果看，三代安全性能較二代提升在100倍以上，尤其是可能引發(fā)嚴重事態(tài)的堆芯熔毀，概率下降了100倍；從開工建設到反應料裝堆的時間周期通常為36個月，而二代的平均速度為50～60個月，有助于減少財務成本；設計壽命方面，AP1000為60年，是二代的1.5倍。
三代技術在我國已經(jīng)進入實際使用階段，目前已建成和在建的核電站中，山東海陽和浙江三門是第三代AP1000型核電站，廣東臺山核電站則是采用法國阿�，mEPR技術。
新上項目技術上將偏向于三代已是業(yè)內(nèi)共識，不過對實際推進的速度則有各自的預期。去年的新財富新能源行業(yè)最佳分析師張帥就指出，AP1000尚無建設、運行和產(chǎn)業(yè)鏈上的實證經(jīng)驗，所以我國態(tài)度也不會冒進，三代核電的招標高峰應當會等到山東海陽和浙江三門機組成功運行之后；所以“十二五”期間的核電審批，應該是呈現(xiàn)出前低后高的態(tài)勢，三代技術的審批高峰大概是在2014年～2015年之后。
市場容量方面，目前業(yè)內(nèi)還需要等待《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》，但至今為止各渠道釋出的信息多是至2020年核電裝機容量達到60GW～70GW。不過截至2011年，我國已投產(chǎn)的6座核電站裝機共13臺機組，容量為13GW；在建機組28臺，裝機容量30GW。因此新增市場容量可能會較為有限，這點或許是昨日（6月1日）A股核電板塊沖高回落的原因之一。
然而業(yè)內(nèi)也有研究員認為，國產(chǎn)廠商未來機會在于對進口設備的替代。三代技術上我國更偏向于美國西屋的AP1000，目前正在積極推動國產(chǎn)化。張曉霞指出，尤其是在核島部分，設備國產(chǎn)化率相當?shù)�，主管道、壓力容器、儀控儀表、控制棒驅(qū)動結(jié)構等關鍵設備，國產(chǎn)廠商份額低至0～20%之間。
主管道目前由一重、二重、中船重工等負責引進AP1000技術，反應堆壓力容器的國產(chǎn)化則由一重和上海電氣承擔；此外，上海電氣還引進了AP1000的控制棒驅(qū)動機構技術。
來源：每日經(jīng)濟報道
