煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)已成立十多年，下一步隊(duì)伍建設(shè)怎么抓、抓什么？如何提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題，已迫在眉睫，成為當(dāng)務(wù)之急。

    我們認(rèn)為，首先要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，確保思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔；其次要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，深化人事制度改革，激發(fā)隊(duì)伍活力，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力；再其次要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保隊(duì)伍既要勤政更要廉政。

    此外，還要不斷完善與創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式方法。一是要從法規(guī)層面確立監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。由于監(jiān)察力量與監(jiān)察工作的不匹配，監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照監(jiān)察計(jì)劃開展工作。

    二是要堅(jiān)持監(jiān)察閉合程序。每次監(jiān)察執(zhí)法都要明確監(jiān)察對象和監(jiān)察目的，制定監(jiān)察方案和監(jiān)察要點(diǎn)，查出存在問題，確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，制定執(zhí)法文書，明確通報(bào)重點(diǎn)；同時(shí)，對整改落實(shí)情況要進(jìn)行跟蹤。要建立起制定—落實(shí)—完成—反饋的閉合程序，突出過程控制，細(xì)化工作流程，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保工作效果。

    三是強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部要建立“前有監(jiān)察、后有監(jiān)督”的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，防止監(jiān)察執(zhí)法人員避重就輕、避實(shí)就虛、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。

    來源：中國安全生產(chǎn)報(bào)