“根據(jù)風(fēng)電規(guī)劃思路，十三五期間年新增裝機(jī)容量最低目標(biāo)應(yīng)在2000萬千瓦，到2020年累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦，風(fēng)電能在國內(nèi)整個(gè)電源結(jié)構(gòu)定位中至少完成從補(bǔ)充能源向替代能源的轉(zhuǎn)變”，國家能源局新能源和可再生能源司李鵬副處長在22日舉行的2014北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上如是說。

    10月22日，北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)在中國國際展覽中心(新館)開幕，風(fēng)電市場(chǎng)的回暖，使得一年一度的展覽吸引了比往年更多的海內(nèi)外參會(huì)代表和參展企業(yè)，據(jù)悉參與大會(huì)的500多家展商幾乎涵蓋國內(nèi)外所有知名風(fēng)電企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

    國家能源局新能源和可再生能源司李鵬副處長在大會(huì)中談到風(fēng)電十三五規(guī)劃思路時(shí)表示，到十三五風(fēng)電裝機(jī)基本的指標(biāo)展望是2個(gè)億，多多益善，但至少要完成兩個(gè)億。相當(dāng)于在整個(gè)十三五期間，每年的新增市場(chǎng)容量有2000萬。

    李鵬稱，經(jīng)過初步的研究的預(yù)測(cè)，對(duì)于2020年一個(gè)億的市場(chǎng)增量，我們做了一個(gè)分析，海上風(fēng)電保守一點(diǎn)，希望能夠貢獻(xiàn)1000萬前座左右的量，中東部地區(qū)希望有 3000萬千萬左右的市場(chǎng)增量，三北地區(qū)資源集中，同樣不能舍棄了，內(nèi)蒙自治區(qū)的風(fēng)能資源的技術(shù)開發(fā)量大概是14億千瓦。

    “這幾年可能市場(chǎng)還是發(fā)揮了作用，每年裝機(jī)容量增長就是在1500萬千瓦左右，到底十三五能不能實(shí)現(xiàn)每年2000萬的新增這個(gè)目標(biāo)，其實(shí)心里是沒有底的，但是我們還是希望把它作為一個(gè)規(guī)劃的最低目標(biāo)推出去”，李鵬說。

    李鵬坦言，由于市場(chǎng)還面臨著很多問題，風(fēng)電十三五規(guī)劃完成壓力很大。他表示風(fēng)電的發(fā)展面臨著一個(gè)很嚴(yán)峻的問題，就是大家對(duì)于風(fēng)電的大力發(fā)展，還沒有形成一個(gè)共識(shí)，一些產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃還有待落實(shí)。

    其次，制約風(fēng)電發(fā)展一個(gè)很重要的因素，就是消納問題，今年棄風(fēng)下降6.4%，去年大概是162億度棄風(fēng)的電量，今年我們預(yù)計(jì)在總量增加的情況下，棄風(fēng)的總電量不會(huì)比去年超過太多。以吉林為例，由于棄風(fēng)限電的比例太高，企業(yè)在現(xiàn)行的價(jià)格政策下，如果再按照現(xiàn)在的棄風(fēng)比例算，他是沒辦法保證收益的。近年陸陸續(xù)續(xù)每年投產(chǎn)的規(guī)模并不是很大。在目前，還有未來的一到兩年的時(shí)間里面，消納會(huì)是制約整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)非常大的瓶頸。

    李鵬說， 風(fēng)電補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位，還也是一個(gè)缺口。如果說我們?cè)偃ジ�十三五�?guī)劃，而且提出一個(gè)相當(dāng)高的目標(biāo)，有些資金的來源，包括將來的管理模式，包括補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這些可能都是需要慎重重新研究的一個(gè)過程。

    “希望從十三五開始，風(fēng)電在整個(gè)電源結(jié)構(gòu)的過程中定位有一個(gè)本質(zhì)的變化，原來我國一直把風(fēng)電、光伏作為一個(gè)補(bǔ)充能源，補(bǔ)充能源實(shí)際上是可有可無的，但實(shí)際上歐洲，像德國、丹麥，風(fēng)電已經(jīng)不是替代能源了，它甚至成為能源供應(yīng)的主要來源。我國需要至少從十三五期間風(fēng)電能從補(bǔ)充能源向替代能源轉(zhuǎn)變”，李鵬說。

      來源：中新網(wǎng)