“其實(shí)煤價(jià)每一次降，我們都期待反彈，但短暫的小反彈后往往是更大幅度的下跌，煤企損失的都是真金白銀�！闭f(shuō)起屢創(chuàng)新低的煤價(jià)，山東省煤炭工業(yè)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處一名工作人員一聲嘆息。

　　山東省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)喬乃琛表示，今年以來(lái)，受煤炭市場(chǎng)需求不足、價(jià)格大幅下跌等因素影響，山東省煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加困難，虧損面繼續(xù)擴(kuò)大。與此同時(shí)，沉重的稅負(fù)加劇了該省煤炭經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)下行的態(tài)勢(shì)。

　　煤炭經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面惡化

　　“今年一季度，盡管商品煤成本同比每噸下降了68.79元，降本增效12.1億元，但仍不能彌補(bǔ)降價(jià)損失，致使山東能源集團(tuán)整體出現(xiàn)虧損，同比減少盈利5.5億元。”山東能源集團(tuán)相關(guān)人員說(shuō)。

　　今年一季度，山東能源集團(tuán)商品煤每噸平均售價(jià)333.75元，較去年全年平均煤價(jià)每噸下降了34.23元，應(yīng)收賬款比年初增加了8.2億元。

　　該集團(tuán)旗下64對(duì)正常生產(chǎn)礦井中有43對(duì)虧損，同比增加7對(duì)，虧損面達(dá)到67.2%，虧損總額9.6億元，同比增加1.9億元；截至3月末，該集團(tuán)各類(lèi)借款高達(dá)996億元。

　　3月末，兗礦集團(tuán)煤炭庫(kù)存比年初增加50萬(wàn)噸，其一季度營(yíng)業(yè)收入同比下降14.44%，省內(nèi)商品煤價(jià)格同比每噸下降120元，應(yīng)收賬款比年初增加11億元。

　　山東能源集團(tuán)的虧損并非個(gè)案。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，山東省煤礦累計(jì)生產(chǎn)原煤3637.16萬(wàn)噸，同比降4.50%；銷(xiāo)售商品煤3412.65萬(wàn)噸，同比降4.70%。3月末，山東省煤礦庫(kù)存291.12萬(wàn)噸，同比增12.54%。

　　事實(shí)上，自2012年以來(lái)，山東省煤炭?jī)r(jià)格呈持續(xù)下跌態(tài)勢(shì)。2013年12月，商品煤市場(chǎng)價(jià)降至每噸495.85元，2014年12月降至每噸430.73元。今年一季度，山東省屬煤炭企業(yè)商品煤平均每噸售價(jià)376.47元，同比降86.98元。

　　受累于煤價(jià)下跌，山東省煤炭經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面惡化。截至3月末，山東省煤礦虧損面達(dá)到83.69%，同比增約13個(gè)百分點(diǎn)，省屬煤炭企業(yè)中，只有兗礦集團(tuán)和山東能源集團(tuán)下屬的淄礦、棗礦略有微利。

　　稅負(fù)沉重加劇下行態(tài)勢(shì)

　　山東省煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)分析認(rèn)為，目前煤炭行業(yè)稅種繁多，部分稅率偏高，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，也是山東省煤炭經(jīng)濟(jì)延續(xù)弱勢(shì)下行態(tài)勢(shì)的重要原因。

　　例如，增值稅改革后，煤企稅負(fù)不減反增，2011年至2014年，增值稅綜合稅負(fù)占山東省煤企全部收入的12.04%。

　　環(huán)境治理稅費(fèi)方面，包括土地塌陷補(bǔ)償費(fèi)、耕地占用稅、環(huán)境治理保證金，稅種設(shè)置相近，存在重復(fù)繳稅現(xiàn)象。

　　截至目前，山東能源集團(tuán)今年共繳納環(huán)境治理保證金21.67億元，兗礦集團(tuán)今年已累計(jì)繳納環(huán)境治理保證金10.52億元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省煤企負(fù)擔(dān)的各類(lèi)稅費(fèi)主要項(xiàng)目超過(guò)30項(xiàng)。

　　2011年至2014年，山東能源集團(tuán)每年平均綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過(guò)全部收入的30%。2014年，兗礦集團(tuán)省內(nèi)煤炭收入163.80億元，繳納各項(xiàng)稅金54.98億元，各項(xiàng)收費(fèi)12.33億元。

　　喬乃琛說(shuō)，改革前，煤企繳納的資源型稅費(fèi)主要包括資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金等，其中資源稅按每噸3.6元從量計(jì)征，上述稅費(fèi)約占煤炭銷(xiāo)售收入的3.2%。以2014年全省煤炭產(chǎn)量1.4億噸，平均價(jià)格每噸400元計(jì)算，全省煤企繳納的資源型稅費(fèi)約為17.9億元；煤炭資源稅改為從價(jià)計(jì)征后，山東稅率為4%，需繳納資源稅22.4億元，增加4.5億元。

　　對(duì)于山東煤企面臨的困境，喬乃琛要求山東各級(jí)煤炭管理部門(mén)和煤炭企業(yè)積極作為，努力在推進(jìn)清費(fèi)正稅、爭(zhēng)取轉(zhuǎn)型政策、落實(shí)電煤互保政策等方面下功夫。

　　山東省煤炭工業(yè)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)于秀忠則提出，應(yīng)提高效益煤產(chǎn)量、控制不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)量，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快解決歷史遺留問(wèn)題。（來(lái)源：中國(guó)投資咨詢(xún)網(wǎng)）